业界动态 | 中规院风景院城市更新交流会在京举办

2025年9月25日下午，中规院风景院城市更新交流会顺利举办。会议以“风景园林引导的城市更新”为主题，聚焦风景院近几年开展的城市更新类项目实践和课题研究，进行学术报告和研讨交流。

会议由中规院副总工程师、风景院院长王忠杰和风景院总设计师韩炳越主持。中规院经管处处长徐泽，院副总规划师、北京公司总经理刘继华，院总工室副主任李海涛，院科技处所萌，风景院原总工程师束晨阳和80余位院职工参加了本次会议。

报告系统总结了景观所近五年来在全国7个省（市、自治区）开展的13项城市更新项目的特色与经验，内容主要围绕四大类型展开：一是街区更新，强调文化引领与空间品质提升，实现客流量与商业活力双增长；二是风景旅游城市更新，注重主客共享、场景塑造与运营前置，推动旅游服务升级与文化彰显；三是县城更新，侧重从总体谋划到落地实施，解决空间无序、功能缺失等问题，提升人居环境与特色风貌；四是公园更新，聚焦开放共享与市场化运营，通过机制创新与模式探索提升公园服务能力与可持续性。景观所在城市更新行动中的探索实践整体体现了“策划-设计-运营”一体化的综合更新思路，为高质量发展背景下塑造城市特色新场景提供了实践路径与方法支撑。

中央城市工作会议指出我国城镇化正从快速增长期转向稳定增长期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。报告结合风景院既有绿色空间项目实践，总结了城市绿色空间系统更新与生态修复技术，全国-省域-城市-单体四个层面城市公园体检评估的研究探索，以及公园城市、花园城市、滨水空间等绿色空间赋能和引领城市高质量发展的技术要点。报告提出，在城市更新发展背景下，城市绿色空间发展应响应“六个城市”发展导向，进一步加强绿色空间的专项体检、价值核实和效能评估等基础研究，服务公园绿地体检更新与运维治理一体化建设。

进入存量规划时代，风景名胜领域同样存在更新规划的需求。报告介绍了风景所以风景名胜区和自然保护地规划为主，城市景观、城市设计等多元项目为辅的业务构成特点；按照城市风景地段综合更新、风景旅游城镇更新、城景交界节点更新、景区更新、法定规划层面的更新项目谋划5个方面对近年代表性更新项目进行了总结，表达了风景规划应重视风景资源保护和展示、城市历史风景的恢复、区域和城市自然和历史格局的保存、城景协同多元关系构建等方面的时代要求；最后提出了风景所进一步发挥专业视角和技术优势，参与城市更新工作的设想。

报告提出，面向城市更新的发展新阶段，在“大到城市片区、小到口袋地块”的不同城市空间尺度下，应逐步建立起“找问题-强协同-促融合-精落地-优政策”的底层逻辑，重点通过立足区域视角进行问题的判别、搭建技术平台促进部门的协同、聚焦实体空间推动要素的融合、采用精细设计展现生态人本的实施、反馈瓶颈带动政策资金的优化等系列方法路径。报告认为，我们要用规划的视野做设计，用设计的精度做更新，立足风景园林视角推动城市更新工作，让城市更新更有“体感”。

徐泽提出，我们要抓住城市更新的机遇，转变认识方式和工作方法：一是要务真求实，通过城市更新为城市创造新价值，为时代创造新活力；二是要聚焦人的新需求和新期待，创造有IP价值的新风景、新场景，激活新经济、新消费；三是发挥风景院专业优势，打通全产业链，建成更多更美的中规作品。

刘继华认为，城市更新是规划行业的重大机遇，也是我院的重要业务方向。未来城市更新也将形成从区域尺度到片区尺度的层级体系，每个层级都需要公园绿地系统，风景院将大有可为。建议风景院加强资金研究，包括前期谋划、政府包债等，帮地方政府赋能；加强多专业合作，发挥集团作战优势，借力延链。

李海涛提出，本次会议有高度、广度和深度，内容覆盖生态、文化和创新。风景院是一个拓展了全产业链的专业团队，产品贯通了从大区域到口袋公园的多个尺度，而且有多个中规作品已落地实施。建议风景院进一步巩固北京等基地市场，在城市更新行动中发挥更大作用。

束晨阳提出，在城市更新过程中，需要更加关注人的需求和资金运营，更加关注项目的实操细节和落地实施，更加关注国家政策和利益博弈。

王忠杰要求风景院同志们抓住城市更新的机遇，提高站位，抓准国家政策的切入点，以小切口出大成效；不断提高技术本领，研究资金运维等新领域，创新技术，拓展市场，为中规院延展产业链做好支点支撑和技术服务。

风景院贯彻落实中央城市工作会议精神，以推进城市更新为重要抓手，聚焦宜居、韧性、美丽城市建设，不断拓展两山理论实践、城市生态低碳、公园场景运营、园林文化传承、智慧园林等领域，以专业实践赋能城市高质量发展，为实现中国式现代化贡献风景力量。

来源：中国风景园林学会

编辑：图布斯新媒体运营中心